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“终身追责”为权力行使划定生态红线
生态文明是最普惠的民生福祉,关系人民福祉,关乎民族未来。近年来,党中央、国务院出台了一系列重大决策部署,对生态文明建设的要求不断提高,对各级党政领导干部在生态环境保护方面的要求日益严格,对损害生态环境行为的追责力度也不断加强,时有党政领导干部因环境污染事故被问责的事例……
中国园林8月28日消息:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害追究办法金属的力学性能是零件或结构件设计的根据(试行)》(以下简称《办法》),明确提出对官员损害生态环境的“终身追究”,突出领导干部这个“关键少数”,聚焦各级党将在1定程度上下降ecoflex○R的价格政领导干部的权力,共规定了25种追责情形,明确了追究的启动和实施程序。这是继5月中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》印发之后,最新出台的一项生态文明建设的专项配套政策文件。
生态文明是最普惠的民生福祉,关系人民福祉,关乎民族未来。近年来,党中央、国务院出台了一系列重大决策部署,对生态文明建设的要求不断提高,对各级党政领导干部在生态环境保护方面的要求日益严格,对损害生态环境行为的追责力度也不断加强,时有党政领导干部因环境污染事故被问责的事例。然而,在《办法》印发之前,对各级党政领导干部提出生态环保方面的要求,多是以道德感召、工作号召等方式进行,对于各级领导干部承担哪些生态环保职责及失责之后如何追究,并没有一个明确的标准和统一的规范。一般认为,一些领导干部不能正确履行职责,造成生态环境损害而没有受到应有惩处,一个重要原因就是鸡壳肚花制度缺失,缺乏有效的制度约束,对损害生态环境行为追究启动难、实施难。
《办法》明确规定,地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员承担主要,并在追责情形中着重细化了党委和政府主要领导成员的“清单”,划出领毛杜茎山导干部在生态环境领域的红线和从政底线。强调“党政同责”,突出抓住了党政领导干部“关键少数”,明确了追究的启动和实施程序,建立了协作联动机制,设置了对启动和实施主体的追责条款,这些规定使各个环节形成一个闭环系统,并突出强化了追责者的,促使领导干部履职尽责,“做好应该做的”和“不做不该做的”。对生态环境损害行为“零容忍”,对不履责、不作为或越位干扰履责的按制度进行处理,形成了制度屏障和制度威慑,可谓将矛头对准了环境损害行为发生的根源,实现了追责对象的全覆盖。
《办法》将“终身追究”作为一项基本原则,而且明确提出实行生态环境损害终身追究制,规定对违背科学发展要求、造成生态对车企来讲环境和资源严重破坏的,人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。不仅如此,《办法》还将“行为追责”与“后果追责”结合起来,在干部选拔任用方面引入“一票否决”,从源头上把制度笼子织密、编牢、扎紧。这种重视预防、前移“关口”的做法,促使党政领导干部必须遵从客观实际和客观规律,必须从环保要求出发想问题、做决策、办事情,必须严格遵循程序规定,自觉克服短期利益观,杜绝投机心理和躁动行径。以往那种只关心即期政绩、不惜牺牲生态环境和生态的思路和做法,不复存在的空间。
建设富强美丽的中国,“既满足当代人需要,又不对后代满足其需要的能力构成危害”,不仅要提高人宽叶大戟民生活质量和国家综合实力,也要建设天蓝、地绿、水净的美好家园。制度是基础,落实是关键。眼下,完备的制度出台之后,关键是如布朗百合何落到实处,突破“中梗阻”,打通“最后一公里”。笔者认为,加强生态建设,改善生态环境,既需要各级领导干部转变发展观念,强化担当,更离不开每个人的积极减排节能。每个人必须认识到:生态环境损害,人人都是施暴者,人人都是受害者。换言之,早日破解“心肺之患”,是公众的共同期待,也是公众自身时不我待的,不仅仅是相关部门不可推卸的职责。
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